Nel mondo dell’ingegneria e della costruzione, project management e sicurezza non sono due universi separati: sono due facce della stessa medaglia.
Ogni progetto – che si tratti di un impianto industriale, un’infrastruttura o una linea produttiva – vive di obiettivi, tempi, costi e rischi. E proprio nella gestione dei rischi, il Project Manager e l’HSE Manager devono muoversi in sinergia, parlando lo stesso linguaggio.
Il concetto di Project Management HSE nasce da qui: integrare la pianificazione tecnica e la gestione della sicurezza in un unico sistema operativo, dove ogni attività è valutata non solo per la sua efficacia produttiva ma anche per il suo impatto su salute, ambiente e sicurezza.
In Italia, questa visione è oggi supportata anche da standard normativi precisi come la UNI 11720:2018, che definisce competenze, ruoli e requisiti dell’HSE Manager, e dalla crescente adozione di metodi mutuati dal PMBOK® e dalle ISO 21502 / 10006, adattati al contesto dei cantieri complessi.
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Leggi l’articolo completo qui: Certificazione HSE Manager: cosa prevede la UNI 11720
- HSE Manager: cosa fa davvero in un progetto complesso
- UNI 11720:2018 – Competenze e requisiti dell’HSE Manager nel Project Management
- Risk Management nei progetti complessi: pianificazione e controllo HSE
- KPI Sicurezza sul Lavoro: misurare la performance HSE con dati e risultati
- L’evoluzione del Project Management passa per la sicurezza
HSE Manager: cosa fa davvero in un progetto complesso
L’HSE Manager (Health, Safety & Environment Manager) non è semplicemente “il responsabile della sicurezza”.
È la figura che coordina, pianifica e controlla l’intero sistema HSE in un progetto, assicurando che ogni fase — dalla progettazione all’esecuzione — rispetti i requisiti di sicurezza, salute e ambiente, in coerenza con gli obiettivi di tempi, costi e qualità stabiliti dal Project Manager.
La differenza sostanziale rispetto al tradizionale RSPP è che l’HSE Manager agisce a livello strategico e gestionale, con una visione trasversale che coinvolge più discipline e interlocutori: ingegneria, procurement, construction, qualità e committenza.
Le principali funzioni operative
Secondo la norma UNI 11720:2018, che ne definisce il profilo professionale, l’HSE Manager svolge un insieme integrato di funzioni:
- Analisi del contesto e pianificazione dei rischi
Valuta i rischi di progetto (tecnici, ambientali, organizzativi), definendo priorità, controlli e risorse necessarie.
Questa fase si traduce nella redazione di documenti chiave come il Piano HSE, la matrice dei rischi e il registro delle non conformità. - Coordinamento delle attività di sicurezza e ambiente
Supervisiona le squadre HSE in campo (HSE Supervisor, Safety Officer, Coordinatori Sicurezza), assicurando uniformità di procedure tra contractor e subappaltatori.
In contesti come cantieri industriali o EPC, diventa il punto di contatto tra il Project Manager e il sistema di prevenzione aziendale. - Gestione dei KPI e del miglioramento continuo
Monitora indicatori di performance HSE (incident frequency rate, near miss ratio, ore formazione, audit chiusi, ecc.) per misurare l’efficacia delle misure adottate e proporre azioni correttive o preventive. - Reporting e comunicazione con la Direzione
Redige report HSE periodici per la Direzione e per il Cliente, con analisi quantitative e qualitative delle performance.
Questi dati confluiscono nel dashboard di progetto, utile per decisioni rapide e basate su evidenze.
Un ruolo sempre più centrale nei progetti industriali
Nei progetti complessi, dove operano più imprese e decine di subappaltatori, l’HSE Manager assume una funzione di project integration:
garantisce che le attività di sicurezza non siano elementi isolati, ma parte integrante del ciclo di vita del progetto.
Non si limita a “verificare” la sicurezza, ma la gestisce come una variabile di progetto al pari del budget o del cronoprogramma.
Questo significa valutare impatti, allocare risorse, definire milestone di controllo e pianificare audit in corrispondenza dei momenti critici.
UNI 11720:2018 – Competenze e requisiti dell’HSE Manager nel Project Management
La norma UNI 11720:2018 rappresenta oggi il principale riferimento in Italia per la qualificazione professionale dell’HSE Manager.
È una norma tecnica che definisce con chiarezza chi è, quali competenze deve possedere e quali responsabilità assume un professionista che opera nella gestione della salute, sicurezza e ambiente all’interno dei sistemi organizzativi complessi.
Non si tratta di un semplice “titolo” ma di un modello di competenza, costruito secondo la logica europea delle UNI EN ISO 17024 (certificazione delle persone) e perfettamente integrabile con le competenze manageriali previste dai framework di Project Management (PMBOK®, ISO 21502, UNI 11648).
Le quattro aree di competenza previste dalla norma
La UNI 11720 suddivide il profilo dell’HSE Manager in quattro macro-aree di competenza, tutte essenziali per chi opera in contesti industriali, EPC o cantieristici complessi:
- Area normativa e gestionale
- Conoscenza del D.Lgs. 81/08, del D.Lgs. 152/06 e delle principali norme tecniche di sicurezza e ambiente.
- Capacità di integrare questi requisiti nei processi aziendali e nei contratti di appalto.
- Area tecnica e operativa
- Padronanza delle metodologie di valutazione e gestione dei rischi (ISO 31000, matrici 4×4, bow-tie, HAZOP).
- Coordinamento operativo di piani HSE, DUVRI, DVR e procedure di emergenza.
- Area manageriale e di leadership
- Capacità di pianificare, gestire e monitorare le attività HSE nel ciclo di vita di un progetto (design → procurement → construction → commissioning).
- Gestione di team multidisciplinari e comunicazione con Project Manager, QA/QC, Direzione Lavori e Cliente.
- Area comportamentale e relazionale
- Promozione della cultura della sicurezza e del miglioramento continuo.
- Competenze di coaching, comunicazione efficace e gestione dei conflitti in team di cantiere.
Integrazione con il Project Management
Nel contesto del Project Management HSE, la UNI 11720:2018 trova la sua piena applicazione pratica.
L’HSE Manager certificato non è una figura parallela al Project Manager, ma parte integrante della struttura di progetto: contribuisce alla pianificazione, monitora i rischi e governa le attività operative in coerenza con le logiche del ciclo di vita del progetto (design → procurement → construction → commissioning).
La norma, infatti, valorizza un approccio metodologico analogo a quello del PMBOK® e della ISO 21502, in cui la sicurezza è una knowledge area trasversale, gestita con gli stessi strumenti di pianificazione, controllo e comunicazione tipici del project management.
Pianificazione e integrazione con la WBS
L’HSE Manager contribuisce alla definizione della Work Breakdown Structure (WBS), assicurando che ogni work package preveda:
- la valutazione preliminare dei rischi specifici (HIRA, bow-tie, JSA);
- le risorse preventive (DPI, addestramento, audit, formazione specifica);
- i requisiti normativi e ambientali associati alla fase operativa.
Questo approccio consente di integrare la sicurezza nel cronoprogramma, evitando che le misure HSE vengano pianificate “a valle” delle attività produttive.
In pratica, l’HSE Manager entra nella logica di pianificazione e non interviene solo in fase di controllo.
Monitoraggio dei rischi e gestione delle opportunità
In parallelo, l’HSE Manager gestisce il Risk Register del progetto, integrando le valutazioni HSE con i rischi tecnici e gestionali individuati dal Project Manager.
L’obiettivo è creare una matrice di rischio condivisa, dove per ogni evento potenziale siano definiti:
- probabilità, impatto e priorità (P × S o matrice 4×4);
- azioni di mitigazione e piani di emergenza;
- indicatori di controllo e soglie di accettabilità.
La logica è la stessa dell’ISO 31000 e dei processi “Plan–Do–Check–Act” della ISO 45001: prevenire gli eventi, anziché reagire a posteriori.
In questo senso, il Risk Management HSE è una vera estensione del project risk management.
KPI, dashboard e controllo delle performance
Per monitorare l’andamento HSE in modo oggettivo, l’HSE Manager definisce un sistema di Key Performance Indicators (KPI) coerente con gli obiettivi di progetto e con la politica aziendale.
Tra gli indicatori più utilizzati:
- TRIR (Total Recordable Incident Rate) e LTIFR (Lost Time Injury Frequency Rate);
- near miss ratio e tasso di audit completati;
- percentuale formazione completata e azioni correttive chiuse nei tempi;
- waste rate o indicatori ambientali nei progetti con impatto ecologico.
Questi KPI vengono raccolti in una dashboard di progetto, aggiornata periodicamente (settimanale o mensile) e condivisa con il Project Manager e la Direzione.
Il vantaggio è duplice:
- l’azienda ottiene una visione quantitativa dell’andamento HSE, utile anche per audit ISO 45001 e report ESG;
- il Project Manager dispone di metriche di rischio reali da confrontare con tempi e costi.
In sostanza, l’HSE Manager non lavora “accanto” al progetto ma “dentro” al progetto: partecipa ai meeting di pianificazione, alimenta il registro dei rischi, propone azioni di miglioramento e monitora KPI con la stessa precisione con cui un project controller segue tempi e budget.
| Area di gestione | Project Management | HSE Management | Integrazione operativa |
|---|---|---|---|
| Pianificazione | Definizione WBS, milestone, budget e risorse. | Definizione Piano HSE, valutazione dei rischi e risorse preventive. | Inserimento delle attività HSE nella WBS e nel cronoprogramma. Ogni fase di progetto ha azioni e responsabilità HSE definite. |
| Gestione dei rischi | Risk Register di progetto con analisi P×I e piani di mitigazione. | HIRA, Bow-tie, Matrice 4×4, piani di emergenza e prevenzione. | Integrazione del Risk Register tecnico con la matrice HSE per creare una visione unica dei rischi di progetto. |
| Controllo qualità | Procedure QA/QC, audit interni, non conformità. | Audit HSE, ispezioni, gestione incidenti e near miss. | Sistema unico di audit integrato (qualità + sicurezza + ambiente) con report condivisi e azioni correttive comuni. |
| Gestione delle risorse | Assegnazione ruoli, competenze e workload. | Verifica idoneità, formazione, competenze HSE del personale. | Il piano di formazione HSE viene sincronizzato con la Resource Management Plan del progetto. |
| Comunicazione | Stakeholder engagement, project meetings, reporting. | Toolbox meeting, safety briefing, comunicazione HSE. | Creazione di un Communication Plan unico che include temi di sicurezza nei meeting di progetto e nei report. |
| Performance e KPI | Monitoraggio tempi, costi, qualità (EVM, KPI di efficienza). | Monitoraggio TRIR, LTIFR, audit completati, near miss, ore formazione. | Dashboard integrata con indicatori HSE collegati ai KPI di progetto: correlazione diretta tra sicurezza, produttività e costi. |
| Change Management | Gestione modifiche al piano di progetto e al budget. | Valutazione impatti HSE di modifiche operative o impiantistiche. | Ogni change request include l’analisi di impatto HSE, approvata congiuntamente da PM e HSE Manager. |
| Chiusura progetto | Lessons learned, report finale, handover documentale. | Analisi incidenti, KPI finali, audit di chiusura HSE. | Project Close-Out Report integrato con risultati HSE, trend KPI e raccomandazioni per progetti futuri. |
Risk Management nei progetti complessi: pianificazione e controllo HSE
Nei progetti complessi — industriali, energetici, infrastrutturali o high-tech — la gestione della sicurezza non può essere separata dal risk management di progetto.
Ogni fase, dalla progettazione alla messa in servizio, genera rischi che influenzano non solo la salute e la sicurezza dei lavoratori, ma anche tempi, costi e qualità del progetto.
Il Project Management HSE nasce proprio per questo: integrare il controllo tecnico-operativo con la gestione strategica del rischio, creando un linguaggio comune tra Direzione Lavori, Project Control e team HSE.
L’approccio metodologico: ISO 31000 + PMBOK + UNI 11720
Il modello di riferimento per la gestione integrata dei rischi si basa su tre pilastri:
| Standard | Focus principale | Ruolo nel Risk Management HSE |
|---|---|---|
| ISO 31000:2018 | Linee guida generali per la gestione del rischio. | Fornisce la metodologia (identificazione, analisi, trattamento e monitoraggio dei rischi). |
| PMBOK® | Framework per la pianificazione e il controllo dei rischi di progetto. | Integra la sicurezza nella risk breakdown structure e nel risk register di progetto. |
| UNI 11720:2018 | Competenze e ruoli dell’HSE Manager. | Definisce la responsabilità del professionista nella valutazione e mitigazione dei rischi HSE. |
L’obiettivo è costruire un sistema unificato di risk management, in cui i rischi tecnici, gestionali e HSE vengono analizzati con la stessa metodologia e riportati in un unico registro.
Identificazione e classificazione dei rischi
Il primo passo è mappare tutti i rischi di progetto, classificandoli per natura e fase di attività.
Una struttura tipica (risk breakdown) può includere:
- Rischi tecnici: interferenze impiantistiche, lavori in quota, movimentazione carichi, lavori in spazi confinati.
- Rischi ambientali: emissioni, rumore, rifiuti, sversamenti, sostanze pericolose.:
- Rischi organizzativi: mancanza di coordinamento, turnazioni errate, gap formativi.
- Rischi esterni: condizioni meteo, fornitori critici, accessi e logistica di cantiere.
Ogni rischio è poi valutato in termini di Probabilità (P) e Gravità (S), generando una matrice P×S (es. 4×4 o 5×5), conforme sia alla ISO 31000 che alla ISO 45001.
Analisi e trattamento dei rischi
Una volta identificati e classificati i rischi, si passa alla definizione delle azioni di controllo:
| Tipo di azione | Obiettivo | Esempi pratici |
|---|---|---|
| Eliminazione | Evitare completamente il rischio. | Sostituire un’attività manuale con una automatizzata. |
| Sostituzione / Riduzione | Diminuire probabilità o gravità. | Usare macchinari con protezioni integrate; ridurre esposizione al rumore. |
| Controlli ingegneristici | Separare persone e pericoli. | Barriere fisiche, sistemi LOTO, segregazioni di area. |
| Controlli procedurali | Stabilire regole e responsabilità operative. | Permessi di lavoro, procedure per lavori in quota, check list giornaliere. |
| Protezione individuale | Limitare i danni residui. | DPI specifici (caschi, cuffie, autorespiratori, ecc.). |
Ogni azione deve essere tracciabile e misurabile, assegnata a un responsabile e a una scadenza, secondo la logica del risk treatment plan.
Monitoraggio e controllo: il Risk Register HSE
Il registro dei rischi HSE (Risk Register) è lo strumento centrale per il controllo operativo.
Contiene per ogni rischio:
- descrizione sintetica;
- valore iniziale P×S (rischio lordo);
- misure implementate e stato di avanzamento;
- valore residuo P×S;
- riferimento ai KPI collegati.
Il registro deve essere aggiornato periodicamente (settimanale o mensile) e integrato nel Project Risk Report del cantiere.
Le variazioni rilevanti (es. incidenti, near miss, modifiche impiantistiche) generano una revisione automatica del registro.
KPI HSE per la misurazione delle performance
La misurazione è la chiave del controllo.
Tra i KPI più efficaci per monitorare la gestione dei rischi nei cantieri complessi troviamo:
| Categoria KPI | Indicatore | Formula / Metodo di calcolo | Obiettivo tipico |
|---|---|---|---|
| Sicurezza operativa | TRIR (Total Recordable Incident Rate) | (Incidenti registrabili × 1.000.000) / Ore lavorate | ↓ 15% anno su anno |
| Prevenzione | Near Miss Ratio | Near miss / Incidenti con infortunio | ≥ 3:1 |
| Audit e conformità | Azioni correttive chiuse | Azioni chiuse / Totali × 100 | ≥ 90% |
| Formazione | Ore formazione HSE per dipendente | Totale ore formazione / N° lavoratori | ≥ 8 h/anno |
| Comportamento sicuro | Safety Observation Rate | Segnalazioni positive / Totale osservazioni | ≥ 80% |
Integrare questi KPI nel dashboard del progetto consente di correlare sicurezza e performance produttiva in modo oggettivo e visuale.
Riesame e miglioramento continuo
Il ciclo si chiude con il riesame periodico HSE, da eseguire congiuntamente da Project Manager, HSE Manager e Direzione.
L’obiettivo è valutare:
- l’efficacia delle misure di controllo;
- le variazioni nel livello di rischio;
- i trend dei KPI;
- la necessità di aggiornare piani o procedure.
Questo approccio, in linea con la UNI 11720 e la ISO 45001, consente di trasformare la sicurezza da attività ispettiva a processo di gestione strategica, parte integrante della governance del progetto.
KPI Sicurezza sul Lavoro: misurare la performance HSE con dati e risultati
“Non si può migliorare ciò che non si misura.”
Questa frase, alla base del pensiero manageriale moderno, descrive perfettamente l’approccio della ISO 45001 e della UNI 11720 alla gestione della sicurezza.
Nell’ambito del Project Management HSE, i KPI (Key Performance Indicators) sono strumenti essenziali per misurare quanto il sistema di sicurezza sia efficace, efficiente e allineato agli obiettivi di progetto.
Perché i KPI sono fondamentali nella sicurezza
I KPI HSE permettono di:
- quantificare le prestazioni e confrontarle nel tempo (trend mensili o annuali);
- valutare l’impatto reale delle misure preventive e dei piani di formazione;
- individuare aree critiche o reparti ad alto rischio;
- comunicare in modo chiaro e oggettivo con direzione, committenti e ispettori.
A differenza delle verifiche qualitative, i KPI offrono dati concreti che consentono decisioni basate su evidenze, secondo la logica “data-driven” propria del project management.
L’HSE Manager deve saper tradurre la sicurezza in numeri, e i numeri in azioni gestionali.
Classificazione dei KPI HSE
I KPI possono essere suddivisi in lagging (indicatori reattivi, legati agli eventi già accaduti) e leading (indicatori predittivi, orientati alla prevenzione).
Un sistema di monitoraggio maturo deve bilanciare entrambi.
| Tipo di KPI | Descrizione | Esempi pratici |
|---|---|---|
| Lagging KPI | Misurano eventi già accaduti, come incidenti, infortuni o non conformità. | – TRIR (Total Recordable Incident Rate) – LTIFR (Lost Time Injury Frequency Rate) – Incident Severity Rate – Numero infortuni con giorni di assenza |
| Leading KPI | Misurano attività preventive e comportamenti virtuosi. | – Near Miss Ratio – Ore formazione HSE per lavoratore – Safety Observation Rate – Percentuale audit completati – Azioni correttive chiuse nei tempi |
KPI strategici per cantieri e progetti complessi
| Categoria | Indicatore | Formula / Metodo di calcolo | Frequenza di monitoraggio |
|---|---|---|---|
| Sicurezza operativa | TRIR (Incidenti registrabili per milione di ore lavorate) | (Incidenti registrabili × 1.000.000) / Ore lavorate | Mensile |
| Prevenzione | Near Miss Ratio (Rapporto tra near miss e infortuni) | Near miss / Infortuni totali | Mensile |
| Formazione | Training Compliance Rate | (Ore formazione svolte / Ore previste) × 100 | Trimestrale |
| Audit e conformità | Audit Closure Rate | (Audit completati / Audit pianificati) × 100 | Mensile |
| Comunicazione | Toolbox Meeting Rate | (Riunioni effettuate / Riunioni pianificate) × 100 | Settimanale |
| Miglioramento continuo | CAPA Implementation Rate | (Azioni correttive attuate / Totali) × 100 | Mensile |
| Comportamento sicuro | Positive Observation Index | (Segnalazioni positive / Totale osservazioni) × 100 | Mensile |
I KPI vanno sempre contestualizzati: un TRIR basso non basta, se non è accompagnato da un alto tasso di attività preventive (leading indicators).
Dashboard HSE e reporting direzionale
Tutti i KPI dovrebbero confluire in una dashboard HSE di progetto, aggiornata periodicamente e condivisa con la Direzione e il Project Manager.
Una dashboard efficace deve mostrare:
- i trend temporali (grafici mensili o cumulativi);
- i KPI di performance e quelli predittivi;
- gli alert (indicatori fuori soglia o in peggioramento);
- le azioni correttive e preventive aperte/chiuse;
- le note qualitative per interpretare i dati (incidenti, eventi critici, anomalie).
Come impostare un sistema di KPI efficace
Per ottenere risultati concreti, è fondamentale:
- Definire obiettivi chiari: es. “ridurre del 20% gli incidenti registrabili entro 12 mesi”.
- Stabilire soglie di performance: valori target per ogni KPI.
- Assicurare la qualità dei dati: raccogliere informazioni affidabili e verificate.
- Visualizzare e comunicare i risultati: report periodici chiari e condivisi.
- Agire sui risultati: ogni KPI deve generare azioni di miglioramento, non solo grafici.
Esempio pratico – Dashboard KPI HSE (settimanale)
| KPI | Valore attuale | Target | Trend | Stato |
|---|---|---|---|---|
| TRIR | 0,68 | ≤ 1,0 | ↘️ Miglioramento | 🟢 OK |
| Near Miss Ratio | 3,5:1 | ≥ 3:1 | ➡️ Stabile | 🟢 OK |
| Audit Closure Rate | 85% | ≥ 90% | ↗️ In miglioramento | 🟡 Parziale |
| CAPA Implementation Rate | 95% | ≥ 90% | ↗️ Positivo | 🟢 OK |
| Toolbox Meeting Rate | 70% | ≥ 90% | ↘️ Peggioramento | 🔴 Critico |
KPI HSE e Project Management
Nel Project Management HSE, i KPI non sono solo numeri di sicurezza, ma indicatori di performance di progetto.
Un calo dei KPI HSE può anticipare ritardi, inefficienze o problemi di coordinamento:
- un aumento dei near miss segnala una pressione sui tempi;
- un calo degli audit completati può indicare mancanza di risorse;
- un peggioramento del Toolbox Meeting Rate spesso precede incidenti reali.
L’obiettivo non è ridurre gli incidenti, ma aumentare la capacità dell’organizzazione di prevenirli.
L’evoluzione del Project Management passa per la sicurezza
In un mercato sempre più competitivo, dove tempi, qualità e sostenibilità sono parametri di valutazione quotidiani, il Project Management HSE rappresenta la naturale evoluzione del modo di gestire i progetti.
Non basta più consegnare un’opera “in sicurezza”: serve costruirla in sicurezza, integrando la prevenzione nella pianificazione, nella gestione dei rischi e nelle decisioni operative.
La figura dell’HSE Manager non è un ruolo accessorio ma un attore chiave nella governance dei progetti: collega la strategia con il campo, traduce i rischi in numeri, gli audit in miglioramenti e i KPI in valore misurabile.
Nei progetti complessi — dove convivono più appaltatori, discipline e variabili critiche — il successo di un progetto dipende dalla capacità di anticipare i problemi e non solo di reagire.
E questo è esattamente ciò che fa il Project Management HSE: trasforma la sicurezza da obbligo normativo a leva di efficienza, reputazione e sostenibilità aziendale.
Project Management HSE: il valore aggiunto per le imprese
- Riduce tempi e costi grazie al controllo preventivo dei rischi.
- Migliora il coordinamento tra HSE, PM e Direzione Lavori.
- Permette di prendere decisioni basate su dati, non su percezioni.
- Rafforza la cultura aziendale e la fiducia tra le persone.
- Aumenta la credibilità dell’impresa verso clienti e enti di vigilanza.
In definitiva, il Project Management HSE è la forma più evoluta di sicurezza: quella che si misura, si pianifica e si costruisce giorno dopo giorno.
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Aretè Sicurezza 